Wiadomości News Wydarzenia Technologie Materiały Budowlane
Wybierz branżę budowlaną ! Sprawdzone firmy, Ceny, Porady, oferty inwestorów i materiałów budowlanych sprawdź !
Aktualności
PUBLIKACJEPublikacjeAktualności

Termin fakturowania za roboty budowlane
03.03.2016

termin-fakturowania-za-roboty-budowlane

W 2014 r. wprowadzono nowe przepisy dotyczące terminów wystawiania faktur za roboty budowlane, stanowiące wyjątek od reguły przewidującej wystawienie faktury nie później niż 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru lub wykonano usługę.
W myśl art. 106i ust. 3 pkt 1) ustawy o podatku od towarów i usług, fakturę za świadczenie usług budowlanych oraz budowlano – montażowych wystawia się nie później niż 30 dnia od dnia wykonania przedmiotowych usług. Przepisy te nabierają doniosłego znaczenia, nie tylko z punktu widzenia powstania obowiązku podatkowego (VAT), ale również w stosunkach z generalnymi wykonawcami oraz inwestorami.

Celem niniejszego artykułu jest uzmysłowienie, że bezwzględne przepisy ustawy o VAT mogą stanowić istotny argument w walce z nieuczciwym inwestorem, który odsyła fakturę jako „przedwczesną” mimo, iż roboty już dawno wykonane.

Wykładni ww. przepisu dostarcza wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14-04-2015 I SA/Bd 190/15, w którym czytamy m. in. „Momentem powstania obowiązku podatkowego w podatku VAT z tytułu realizacji robót budowlanych lub budowlano-montażowych zarówno w zakresie częściowego wykonania, jak i w całości, jest wystawienie faktury VAT dokumentującej wykonanie robót budowlanych lub budowlano- montażowych, a gdy faktura nie zostanie wystawiona obowiązek podatkowy powstaje po upływie 30 dni od dnia wykonania robót. Dniem wykonania usług budowlanych lub budowlano-montażowych jest natomiast dzień faktycznego wykonania tych usług, z uwzględnieniem wszystkich składających się na nie czynności. Na moment powstania obowiązku podatkowego nie mają wpływu uregulowania łączące strony umowy, określające daty i terminy sporządzania, przedłożenia i podpisania protokołu odbioru. Protokół odbioru nie stanowi bowiem elementu świadczonej usługi.”

Tezy zawarte w uzasadnieniu przedmiotowego wyroku natychmiast rodzą mnóstwo pytań, bowiem praktyka pokazuje, iż roboty budowlane są rozliczane właśnie w sposób zakwestionowany w ww. wyroku. Wobec takiego stanowiska sądu administracyjnego (oraz interpretacji podatkowych wydanych w poszczególnych stanach faktycznych) należy więc zwrócić uwagę na kilka istotnych kwestii z punktu widzenia relacji inwestorem (lub generalnym wykonawcą).

Niewątpliwie już na etapie negocjacji umowy o roboty budowlane warto zwracać uwagę na ww przepisy. Oczywiście dla inwestora wykonanie robót musi być potwierdzone protokołem odbioru, który z kolei stanowi podstawę do wystawienia faktury VAT. Problematyka odbiorów dotyczy wielu kwestii, poczynając od prawidłowości „zgłoszenia gotowości do odbioru” lub przystąpienia inwestora do odbiorów. Niemniej jednak wydaje się, że warto zawrzeć w samej umowie odniesienie do przepisu art. 106i ust. 3 pkt 1) ustawy o podatku od towarów i usług stanowiącego właśnie, że faktura za świadczenie usług budowlanych oraz budowlano – montażowych wystawiona będzie nie później 30. dnia od dnia wykonania przedmiotowych usług. Sugestię tę niekiedy warto wyrazić w inny sposób np. w protokole negocjacji, w komentarzu do odpowiedniego zapisu umownego. W przypadku większej swobody negocjacyjnej, warto zasugerować zawarcie w umowie postanowienia, iż „nieuzasadniona odmowa odbioru robót przez inwestora lub nieprzystąpienie przez inwestora do odbioru robót zgłoszonych przez wykonawcę nie wyklucza prawa wykonawcy do wystawienia faktury VAT i żądania wynagrodzenia za wykonane roboty”.

W przypadku umów obowiązujących i zawierających różne wariacje dotyczące wystawienia faktury VAT zasadnym będzie powołanie się na przepisy VAT- owskie. W przypadku kolizji regulacji umownych i ustawowych (podatkowych) należy zastosować przepisy podatkowe. W świetle takich stwierdzeń powstaje pytanie, czy taki stan jest korzystny dla wykonawcy lub podwykonawcy. Innymi słowy, czy obowiązek wystawienia faktury VAT (powstanie obowiązku podatkowego) może mieć wpływ na obowiązek zapłaty przez inwestora, na wymagalność faktury. Gdyby bowiem zachować autonomię regulacji umownych i podatkowych mogłoby dojść do sytuacji, w której: wykonawca po wykonaniu robót wystawia fakturę w myśl przepisów ustawy o VAT, zaś inwestor nie musi płacić bowiem umowa przewiduje, że wymagalność nastąpi po odbiorze. Wydaje się, iż ustawodawca celowo zawarł odrębne regulacje w stosunku do robót budowlanych, wyznaczając sztywny 30 – dniowy termin na wystawienie faktury VAT. Przyjąć chyba należy, że owe 30 –dni ma być wystarczającym, aby dokonać czynności odbiorowych. Wykonawca ma więc niezależnie od postanowień umowy uprawnienie (ale przede wszystkim obowiązek) wystawienia faktury najpóźniej w ostatnim 30 dniu, od wykonania robót. Skoro tak jest to ma jednocześnie prawo do żądania zapłaty za wykonane roboty (na podstawie wystawionej faktury VAT).

Rzeczywistość jest rzecz jasna bardziej złożona i w stosunkach: inwestor – wykonawca, dochodzi do bardziej skomplikowanych zdarzeń np inwestor kwestionuje prawidłowość zgłoszenia do odbioru, wykonawca nie zgłosił formalnie robót do odbioru, inwestor podnosi wadliwość wykonanych robót (oczywiście odmiennie od stanowiska wykonawcy) i odmawia przystąpienia do odbioru. W ramach stosunków umownych wszystkie ww. kwestie będą oscylowały wokół stwierdzenia, czy roboty budowlane lub roboty budowlano-montażowe zostały wykonane. Oczywiście wykonawca staje przed dylematem, czy wystawić fakturę VAT skoro nie ma protokołu, a ustawa VAT- owska go do tego zobowiązuje. Inna sprawa, że inwestor w toku procesu niewątpliwie podniesie brak wymagalności należności z faktury (wobec braku protokołu).

Rozstrzygnięcie przedmiotowych kwestii to już rzecz konkretnych spraw i co by nie powiedzieć decyzji, przekonania wykonawcy. Niemniej jednak świadomość obowiązywania ww. regulacji będzie bardzo istotna w sytuacjach konfliktowych.




autor:

Tomasz Konarski
radca prawny


TYNKI MASZYNOWE POZNAŃ
 
Materiały budowlane
 
 
Copyright by ultimadesign.pl
strony internetowe - CD-WEB
Pliki cookie pomagają nam udostępniać nasz serwis. Korzystając z niego, zgadzasz się na użycie plików cookie. Więcej informacji na ten temat w naszej "Polityce Prywatności"
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.Urz. UE L 2016.119.1), dalej RODO, informuję, że: Administratorem zostawionych tu Twoich danych osobowych jest Ultima Design Poznań 61-614 , ul. Umultowska 102a/5 zarządzający systemem Wielkiebudowanie.pl więcej o przetwarzaniu danych RODO OK, rozumiem